La Voix a publié, au cours des dernières semaines, trois textes analysant les finances de la municipalité.
Le premier a présenté et commenté la notion d’incompressible. Dans sa documentation la municipalité affirme que 86% des dépenses sont incompressibles.
En appliquant une définition stricte du concept d’incompressible, il ressort qu’au total, 62% des dépenses sont le résultat de décisions prises par le conseil.
Les autres dépenses (police, MRC, centre sportif et autres) échappent au contrôle de la municipalité: elles représentent les seules véritables dépenses incompressibles.
Dans un deuxième texte, nous examinons la progression des dépenses. De cet examen, l’on constate que les dépenses associées aux loisirs sont en forte progression et que les ressources destinées à la défense de l’environnement ne bougent pas. C’est décevant pour le moins.
Le troisième texte analyse les programmes triennaux d’immobilisation de 2022 à 2025.
Le bilan est désolant.
Au total la municipalité a fait l’acquisition de deux camions et a procédé à la réfection partielle des chemins Fournel et Filion.
Ce quatrième texte, consacré aux finances de la municipalité, examine la progression des principaux postes de revenus et de dépenses.
Le tableau suivant présente les chiffres, tirés des documents budgétaires des années 2022 à 2025, ainsi que différents pourcentages.
| Revenus | Taxe foncière | Frais gestion | Gestion vs Revenus | Coût dette | Dette vs Revenus | |
|---|---|---|---|---|---|---|
| Budget 2022 | 7 787 684$ | 4 240 470$ | 973 426$ | 12% | 378 175$ | 5% |
| Budget 2023 | 8 496 842$ | 7 256 781$ | 1 283 260$ | 15% | 645 491$ | 8% |
| Budget 2024 | 9 174 266$ | 7 968 932$ | 1 521 986$ | 17% | 847 233$ | 9% |
| Budget 2025 | 9 707 040$ | 8 294 626$ | 2 851 149$ | 29% | 912 875$ | 9% |
| 2025 vs 2022 | + 25% | + 96% | + 193% | + 141% |
Entre 2022 et 2025, les revenus de la municipalité ont augmenté de 25%.
Ces revenus proviennent pour l’essentiel des taxes foncières auxquelles il faut ajouter les taxes exigées pour couvrir les emprunts. Les droits de mutation ont également contribué à cette hausse des revenus ainsi que l’augmentation substantielle des taxes sur les terrains inoccupés qui ont surpris plus d’un propriétaire.
Les revenus provenant de la taxe foncière ont augmenté de 96% au cours des quatre dernières années. On se souvient du saut astronomique de la taxe foncière en 2023; une hausse de 71%.
Les hausses annuelles ont été plus modérées par la suite (10% et 4% pour 2024 et 2025).
Au chapitre des dépenses, la plus forte progression observée est celle des frais de gestion qui comprend les salaires et l’ensemble des dépenses d’opérations de la municipalité. Celles-ci augmentent en quatre ans de 193%. Ainsi les frais de gestion sont multipliés par 3 et passent d’un raisonnable 12% à un extravagant 29% des revenus!
Une hausse des frais de gestion de 87% est prévue pour le seul exercice 2025. Nous l’avons signalé, il apparait que les dépenses en loisirs sont pour une grande partie responsable de cette hausse.
Le coût de la dette, intérêt et capital, connait également une progression préoccupante de 141% de 2022 à 2025.
On pourra toujours faire valoir que la gestion de la dette ne représente que 9% des revenus : il n’empêche que pour 2025, la municipalité consacrera près d’un million de dollars en paiement d’intérêts et remboursement des emprunts.
La dette de la municipalité est d’autant plus préoccupante que les réalisations au chapitre des immobilisations sont fort modestes. Somme toute, la dette, bien que coûteuse, ne contribue que faiblement à l’amélioration des services aux citoyens.
Compte tenu de l’augmentation spectaculaire des taxes depuis l’élection de novembre 2021, le conseil municipal ne peut plus compter sur une hausse importante de revenus provenant de la taxe foncière. Il lui faudra donc contenir la progression des coûts de gestion et limiter le montant des nouveaux emprunts, ce qui signifie restreindre les dépenses d’immobilisations.
Il découle de cet examen de la progression des dépenses municipales que le conseil municipal doit faire preuve de rigueur avant d’engager d’importantes dépenses:
- le coût réel de tout projet doit être sérieusement évalué au départ et non pas en cours de chemin ou après coup;
- les dépassements budgétaires doivent être évités à tout prix et non pas être acceptés comme une fatalité de tout projet important;
- la population doit être consultée afin que tout projet important qui entraînera un nouvel emprunt, et par le fait même une augmentation de taxes, réponde vraiment aux besoins et attentes de la population et tienne compte de sa capacité d’absorber de nouvelles taxes.